奋力谱写高质量建设沿边开放示范区新篇章

2023-04-21 11:39:31 来源：云南网

河口口岸通讯员陶奕林摄

去年红河片区创造了全省26%的进出口贸易额

全面恢复通关以来

(相关资料图)

一季度出入境旅客已超50万人次

边检站累计验放出入境车辆4.2万辆次同比增长49.6%

作为中越两国最大的陆路口岸之一，河口口岸是昆明—河内—海防经济走廊的“咽喉”，是我国辐射南亚东南亚市场的前沿阵地和开放窗口。自今年1月8日全面恢复客运通关以来，河口口岸边境贸易热火朝天、跨境旅游强劲复苏、外贸订单源源不断，熙熙攘攘的人流点燃了边境“烟火气”。

抓住《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）正式生效、中越发表《关于进一步加强和深化中越全面战略合作伙伴关系的联合声明》等重大机遇，红河哈尼族彝族自治州依托交通区位和资源禀赋优势，深入学习宣传贯彻党的二十大精神及全国两会精神，努力推动省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路落地见效，着力在推进通关便利化、扩大交流投资、加强贸易往来、深化改革创新等方面走在前、干在前，高标准打造更高水平对外开放新高地，奋力谱写高质量建设沿边开放示范区的新篇章。

优化服务通关提速

河口公路口岸车水马龙，满载进口生鲜水产和出口日用百货的货运车辆在中越大桥间往来不断，河口边检站民警每天通过可视化车底检查设备查验车辆。递交证件、面相识别、车体检查，1分28秒后车辆顺利通关。

“以前办结手续至少需要10分钟，如今科技的‘读秒时代’太方便了。”河口东宇外贸报关有限公司经理赵东良说，现在车辆运送的水果驶入口岸后2小时就能摆上超市的货架。

便民惠企，措施为先。传统口岸客、货通关查验模式需要大量时间，如今全面提速提质得益于通关流程手续和查验设施技术的不断提档升级。面对出入境旅客节节攀升的形势，河口口岸持续落实流量高峰预警“两公布一提示”、中国公民出入境通关排队不超过30分钟等通关便利措施。通过优化勤务组织，提高用警效率，增设8条人工通道，确保旅客通关顺畅有序。密切与越南协调沟通，及时掌握客流动态和调整情况，做好应对预案。

在货运通关处，无线智能微震生命探测系统、便携式X光机、车底查验机器人等智能化设备成为关口查验工作的好帮手，实现精准查验与快速验放，货运通关时长较3年前压缩60%以上，跑出通关“加速度”。

以跨境电商物流服务为引领，河口还运用产业链管理手段整合优化跨境电商产业链环节，实现国际快件和跨境电商进出口装卸、集中查验、转关监管、检疫处理等通关服务“一站式”办理，多种业务同一场地作业、同一时间清关，确保监管集中化、通关集约化，“一次申报、一次查验、一次放行”成为现实。

据统计，自1月8日全面恢复通关以来，河口口岸一季度出入境旅客已超50万人次，边检站累计验放出入境车辆4.2万辆次、同比增长49.6%，货运量61余万吨、同比增长66.2%，中越边境贸易迸发旺盛活力。

加强交流密切往来

4月7日，越南首批团队游客从河口口岸入境，计划前往建水、弥勒等地旅游。这是3月28日中越“两国六目的地”黄金旅游线路启动推介会后，首个入境的越南旅游团。

“从今天起，越南入境旅行团会越来越多，预计在五一节前后达到一个高峰，每天将有1000人左右团队游客入境。”河口远景国际旅行社陶英信心十足地说，“今年计划组织10万人次越南游客通过河口口岸入境。”

近年来，山水相连的中越城市间合谋发展之策，不断取得新成效。红河哈尼族彝族自治州与越南广泛开展经贸、边境旅游合作，开通跨境旅游直通车业务、“两国六目的地”黄金旅游线路等旅游产品，深入助推中越成为守望互助的“好邻居、好朋友、好同志、好伙伴”。

“边境旅游、跨境旅游一直是红河旅游的一大亮点，吸引着众多海内外旅游者前来观光、休闲、探险。”红河州文旅局局长赵伟介绍，在中越“两国六目的地”黄金旅游线路启动推介会上，中越旅行社代表进行了“两国六目的地”旅游资源、线路产品推介，为双边旅游企业搭建了交流合作平台。

随着友好合作关系不断深化，中越两地间的“朋友圈”不断扩大。

目前，红河州与老街省已缔结友好城市5对、友好村寨6对，举办的“跨国春晚”和“两国一赛道”国际自行车赛等活动成为深受中越大众喜爱的文化交流品牌。红河州还积极落实两国教育合作协定，红河学院把越南留学生教育工作作为国际化办学的重点，相继开展汉语预科、学历教育、“2+2”联合培养、汉语文化学习等多种形式的留学生教育。

未来，双方将继续在旅游资源共享、客源互送、线路开发、文化交流、宣传推介等方面加强合作，推动共建边境旅游试验区、跨境旅游合作区、中越文化交流中心，共同打造更多更有吸引力、竞争力的跨境文旅产品，更好地惠及两地经济社会发展和人民群众就业增收，共筑沿边开放高地。

深化改革抢抓机遇

今年1月，省政府常务会议审议通过《关于支持河口县高质量跨越式发展的意见》，明确将一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设取得突破性进展，不断扩大对外开放，为全州乃至全省建设沿边开放示范区注入强劲动力。

3月27至28日，省委副书记、省长王予波在红河州调研时强调，要认真落实省委、省政府工作要求，做强口岸经济，高水平规划口岸城市发展，完善基础设施，恢复发展跨境旅游，谋划推进海公铁联运、公路直达货运等，培育大物流、发展大产业。要做好服务、做实园区，大力承接产业转移，加快发展对外贸易，在一体推进口岸功能提升、口岸经济发展、口岸城市建设上取得新突破。

重任在肩，红河州等不起、慢不得。3月28至30日，红河州代表团到越南考察交流并开展招商引资活动，就红河州资源禀赋、区位优势、政策红利、投资发展等情况作推介。

以上率下、高位推动，全州“一盘棋”高标准推进各项深化改革工作，进一步推动高水平对外开发开放平台建设。

在中越（河内）物流企业推介座谈会上，红河州商务局与越南联合供应链股份公司、越南皇城贸易生产责任有限公司、老街金城物流股份公司签署战略合作协议，共同成立中越（红河）联合供应链联盟，建立紧密型战略合作伙伴关系，推动成员进一步加强信息共享、多式联运、资源整合等方面合作，合力推动两地物流业合作与发展。

全州金融助力口岸经济发展融资对接会上，各家银行陆续出台加大服务口岸经济的相关举措，围绕加工及贸易、大健康服务、跨境电商、跨境旅游四大产业，聚焦电子信息制造、跨境旅游、跨境电商等七大重点产业链，推动园区功能转型和产业升级，加大对口岸经济重大项目和市场主体的信贷支持力度，为口岸经济高质量发展营造良好货币金融环境。

中国（云南）自由贸易试验区红河片区（以下简称红河片区）则充分发挥改革“试验田”的作用，依托红河州既有开放型园区也有制造型园区的优势，先行先试，实现9个国家级开发区及省级产业园区聚集成群、联动互动。围绕打造经济发展主阵地、产业发展领头雁、招商引资先行者、营商环境领跑者重点方向，让园区经济为全州产业集聚、对外开放、经济发展装上强大引擎。

去年，红河片区创造了全省26%的进出口贸易额，红河州与全球140个国家和地区发生贸易往来，与文莱、西班牙等83个国家和地区实现贸易零的突破。

“未来，红河州将进一步强化河口与全州、全省、全国的经济合作，广泛深入开展全产业链招商引资。”红河片区（河口边合区）管委会制度创新局局长张亮介绍，红河州将主动承接长三角等地区产业转移，加快口岸重点产业园区建设，吸引境内外产业链关键环节、关键企业入园发展，推进边民互市进口商品落地加工。逐渐完善与周边国家互联互通国际大通道建设，融入双循环发展格局，“可以预见，未来的河口和红河州，将会以更加开放的姿态拥抱世界。”

云报集团全媒体记者饶勇

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