订单违约和虚假订单伤农已成为制约订单农业发展的主因
订单农业这个词这些年屡屡被提起，有好的一面也有屡屡伤农的负面，大家都多少了解一些，这里还是简单解释下，正常的农产品流通都是农户先种植、收获，然后再上市售卖，而订单农业恰恰相反，市场端先下订单，农户根据签订的订单要求去种植和管理，然后由相关方统一收购，方便了双方的同时，也避免了农户的盲目生产。
订单农业的起源与发展
(相关资料图)
关于订单农业的由来，目前普遍认可的是，1885年，日本企业与台湾农户之间签订收购甘蔗的合同是订单农业的萌芽。随着经济和生活需求的提升，市场对农业生产的要求不断提高，20世纪60年代发达国家开始采用订单农业。我国发展订单农业的时间，是在20世纪80年代中期与韩国、日本等国家开展水产品和蔬菜的加工贸易过程中，东南沿海地区开始借鉴和探索订单农业的使用。不过我国在开始实行联产承包责任制初期，国家与农户签订的粮油收购合同也可视为我国订单农业的雏形。
在农业农村部2002年发布的《农业部关于发展和规范订单农业的意见》中，最早将订单农业分为五种形式：
一是农户与科研、种子生产单位签订合同，主要是签订农作物制种合同，依托科研技术服务部门或种子企业发展订单农业；
二是农户与农业产业化龙头企业或加工企业签订农产品购销合同，依托龙头企业或加工企业发展订单农业；
三是农户与专业批发市场签订合同，依托大市场发展订单农业；
四是农户通过专业合作经济组织、专业协会签订合同，发展订单农业；
五是农户通过经销公司、经纪人、客商签订合同，依托流通组织发展订单农业。
农户为什么要加入订单农业？
农户愿意加入订单农业协议的最主要原因就是希望能有一个有保障的农产品市场来销售他们的产品，能给他们带来稳定并且持续的经济收入。
而订单农业可以缓解农业发展的“三大痛点”，即农户种什么、农户怎么种以及农户收益如何保障。产品种得好要通过卖得好来体现，反之，卖得好的前提是种得好，因此，订单农业也成为了保障农产品品质、增加农户收入和做强农产品品牌的有效手段之一，同时也倒逼农户种植管理过程的标准化。在订单农业不断发展和推进的过程中，会不断促进农业品牌化，逐渐淘汰落后普通的产品，突出高质量的品牌化产品，同时促进品牌产品进一步优化升级。
国际粮食政策研究所的一项研究表明，51%的签订了农产品订单合同的农户表示他们的收入略有增长，超过25%的签订了农产品订单合同的农户认为他们的收入显著增加。
订单农业存在的问题
违约情况发生较多
在订单农业的推进中，违约风险是制约发展的主要原因。导致违约的情况有很多，最主要的有两种，一是签约后农产品的市场价格大幅波动，导致签约双方的利益分配出现较大倾斜，或是市场价格暴跌，企业收益减少而违约，或是市场价格超出订单价格较多，农户收益减少而违约。二是频繁的自然灾害导致农作物减产无法满足合同需求产量或者农作物品质下降，无法达到企业的要求。
合同关系不稳定
部分订单农业，由于需要在一定条件的基础上才能完成，而一旦这些条件不满足，同样会造成订单风险。例如某些农产品需要一定时间的光照才能达到订单要求的品质，但是由于天气原因，光照时间不达标，进而导致品质不达标，从而无法满足订单需求就可能会被企业拒收。
从当前一些成功的订单农业来看，主要适合具备一定特色的农产品，特别是对于一些能够建立长期订单关系、且市场变化情况较小的农产品。值得注意的是，即使在这些产品类型中，也很难避免出现合同违约问题。
质量标准认定纠纷相对较多
大多数为两种情况，一种是订单企业认为农户没有按照订单要求的标准在种植过程中进行质量管理，导致农产品质量不达标从而拒收，一种是农户认为订单企业提供的种子不过关或者是订单要求提供的相应服务没有落实，从而导致产量较少或者品质较差，要求订单企业必须履行合同约定。由于这种情况争议较大，很难界定责任到底由谁全部承担，会严重影响订单合同的正常履行。
签订假合同欺骗农户
我们看到最多的订单农业伤害农户的案例，大部分都是由虚假合同引起的，而虚假合同的情况也大多数为两种，一种是我们上面提到的由于在履约过程中关键部分表述模糊或者遗漏等造成合同不规范，特别是在农产品流转中对于产品的品类、规格、数量以及质量问题上，相应的责任问题存在较大争议，为订单的正常履行埋下了隐患。
同时，在订单农业快速发展的潮流中，部分想通过种养业发家致富的农户，苦于没有技术和销售渠道，经常被市场上天花乱坠的订单农业广告所吸引，例如“包技术、包回收、零门槛、高收益，”在这过程中，一些不法分子采用欺骗或者诱骗的方式，与农业经营主签订假订单，向农户高价提供劣质种苗、禽苗或者低质量服务等，同时还以订单农业为名，以收保证金、抵押金的方式来达到自身不法目的，最终让农户遭受较大经济损失。
如何避免陷入订单农业骗局？
近几年关于订单农业的骗局特别多，有人专门进行了归类总结，常规品种有：鸡、鸭、鹅、兔等。特种养殖有：中华黑豚、蚂蚁、美国林蛙、养蟾取衣、特大黄鳝、蜘蛛取毒、白玉蜗牛、蛋白虫等。种植类有：灵芝、仙人掌、玛卡、冬虫夏草、月月结果的草莓、药材种植、芦荟种植……最后的结果都是惊人一致，不是种养不活就是企业不回收。
订单农业骗局常用的套路就是零门槛、包技术、包农资、包回收等各种“包”，通过各种“包”让你觉得省心省力从而购买他们的高价种苗或者禽苗。如果农户有意搞养殖，在找商家的时候一定要注意，如果商家距离较远，并且承诺什么都提供，养成后涉及长途运输的，十有八九都是骗局，因为长途运输活禽死亡的风险很大，而且长途运输禽苗的死亡风险也大，正规商家都是就近与农户合作，以减少成本和风险。
从事种养业，一定要找正规的种苗或者禽苗商家购买，不要轻信网上的广告或者上门推销的。
典型案例——盒马村
盒马村是根据盒马订单，让产销之间形成稳定的供应关系，推动农产品标准化、精细化、品牌化改造，发展数字农业的村庄。
盒马村最早是2019年7月在四川甘孜州丹巴县有了雏形，当时盒马以当地的特色农产品黄金荚为切入口，率先在丹巴县开始探索盒马村的模式，从此开启了盒马“进村”的征程。
从2019年首个“盒马村”落成至今，经过四年的探索实践，盒马村已经遍布全国。近日，盒马CEO侯毅晒出了盒马村四年探索的成绩单：185个盒马村，其中47个落子国家乡村振兴重点帮扶县，41个是“有机盒马村”。
事实上，不只是盒马，永辉、物美等企业都曾建立过类似的养殖、种植基地。例如，永辉位于福建漳州的元小吉特色散养蛋的养殖基地和位于福建龙岩市武平县象洞镇的象洞鸡养殖基地等。
不过与上述不同的是，盒马不仅仅是一个单纯的销售渠道，而是深入到种养殖当中，与农户共建上游市场。
因为了解消费端，首先可以解决种什么的问题，盒马可以通过数百家门店的实际销售数据，预估用户更偏好哪方面的农产品，从而反向指导用户种什么。其次是解决怎么种的问题，盒马通过和农林专家合作，为农户提供相应的技术支持、技术咨询，保证农户在种养过程中的标准化，从而达到收购要求。最后是解决怎么把产品运出去的问题，盒马在全国建立了供应链基地枢纽中心，有110多条运输的干线，而且是通过全程各个温层来保证商品能以最短链路到达消费者的手中，既能保证新鲜，又能保证整个成本没有因为链路过长、损耗过大而使价格提升。
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